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阜新市工商局开展“平安市场”建设活动
2013-08-15来源:

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2009年以来,阜新市工商局积极发挥牵头部门的职能作用,与公安、卫生、质监、物价、综合执法、爱卫会、服务业局等部门密切合作,全力开展“平安市场”建设工作,2011年,通达市场、马家店市场、花园市场、阜蒙县兴荣市场、彰武县伟业综合市场被评为省级平安市场。其中,通达市场于2012年被评为国家级平安诚信市场,海州区工商局被评为建设国家级平安诚信市场先进单位。
一、坚持政府统一领导 各部门齐抓共管的工作格局
  建设“平安市场”,架起市场平安与社会平安的桥梁,营造公平公正、文明诚信、平安放心的消费环境是加强诚信建设、构建和谐社会持续发展的客观需要。“平安市场”建设工作是一个系统工程,需要在地方党委、政府的统一领导下,相关职能部门按照职责分工,密切配合,齐抓共管,形成资源整合、工作联合、载体融合的建设工作整体合力。
一是联合公安部门加强市场治安消防管理。在日常工作中,市工商局与公安部门联合,共同加强市场治安管理工作;建议指导市场主办方按公安消防部门的要求,完善市场消防安全制度及设施,及时发现和消除因市场内商铺设置、商品摆放不当造成的消防通道不畅等安全隐患,对治安消防不达标单位下发市场治安消防隐患整改通知书,指导、强化市场主办方和经营者牢固树立预防为主、警钟长鸣的消防安全意识。各工商所还经常与当地派出所联系,建立了协作关系。公安部门经常派出警力,协助工商局开展市场专项整治活动,打击欺行霸市、强买强卖等违法违规行为,净化了市场环境。
二是联合质监部门开展商品质量检测。在流通环节产品质量监督工作中,市工商局与质监部门共同开展质量抽检,确保了市场商品的质量安全。市工商局下辖的监管分局、消保分局、食品分局等单位,每年都组织开展了面粉、食用油等商品的抽样检验。对销售质量不合格产品商家,依据《中华人民共和国产品质量法》进行了立案调查处理。其中2013年组织抽检食用油10批次,组织抽检面粉20批次,对各项指标不合格的商品均进行了处罚。
三是联合各部门开展集贸市场专项整治。近年来,为了营造一个清洁安全的市场消费环境,助力“十二运”胜利召开,确保省级卫生城区复检达标,市工商局积极联合爱卫会、服务业局、综合执法局、各街道办事处开展集贸市场环境卫生的专项整治工作。对规范各类商品交易市场经营行为,提高市场监管水准,营造安全、健康的市场消费环境产生了积极的作用。在建设卫生城、绿叶杯竞赛、爱国卫生月等活动中,市工商局还积极主动督促市场主办单位召开会议,部置市场环境卫生的整改工作,并配合市卫生监督所、爱卫会等相关部门对市场环境卫生进行检查。
二、发挥工商部门职能作用 全面推进平安市场建设
按照建设“平安市场”工商部门担负的监管职责,健全了监管工作“一岗三责”,市局、分局、工商所三级联动机制,形成了纵横互动、责任到人的工作机制。几年来重点开展了“四个环境”的专项治理建设:
一是健全监管关口前移制度,进一步规范经营者的行为。通过建立完善索证索票制度、进货台帐制度,不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度,完善监管体系。坚持凡是到工商行政管理机关办理食品经营营业执照的经营者,除具备法律法规规定的必备要件外,必须接受食品安全知识培训,经工商管理人员培训、检查合格后才能通过验照。
二是坚持食品安全检查日制度,确保食品安全监管落到实处。每月抽出一天时间,采取随机抽查方式,对市场的食品安全工作进行检查,抽查结果问题较轻的反馈给工商所,限期改正,问题严重的通报全局,并对责任人实施责任追究。此举促进了管理人员的食品安全工作责任意识。
三是开展重点时段、重点区域、重点场所的市场专项执法检查,维护市场食品安全。“平安市场”建设活动涉及工商、公安、卫生、质监、物价、等多个部门,是多家共管的一项工程,在“平安市场”建设活动中,市工商局注重发挥牵头部门作用,与其他部门密切配合,在重点时段、重点区域、重点场所的市场专项执法检查,维护市场食品安全,达到最佳的工作成效。
近年来,阜新市工商局在市委、市政府的领导下,在市综治委及有关成员单位共同努力下,打造了让政府放心、人民满意的“平安市场”环境,为阜新社会的平安稳定、和谐发展做出了应有的贡献。

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